Por Jorge A. Tizón (jorgeatizon@gmail.com)
Seguimos indagando en las características de estas dos fuerzas políticas, el peronismo (de Perón) y el kirchnerismo, a fin de comprender con datos concretos de la historia por qué no son lo mismo y salir de la confusión. (Es necesario leer previamente el informe de Parte I en https://gabrielagatino.blogspot.com/2021/08/porque-el-kirchnerismo-no-es-peronismo.html).
Un tópico interesante es identificar la obra de gobierno de cada uno. Sirve al análisis el hecho de que ambos partidos/corrientes políticas, gobernaran 12 años consecutivos. Pero previo a eso, amerita una breve descripción de las herencias recibidas por cada uno, tema tan recurrente entre los argentinos. En un artículo posterior haremos la comparación entre lo que el peronismo y el kirchnerismo hicieron en la década que les tocó gobernar a cada uno.
Veamos primero lo que se encontró Perón cuando llegó al poder
La pesada herencia recibida por la Revolución de 1943: deterioro político, económico y moral derivado del período sombrío conocido como Década infame.
Régimen de entrega de la economía nacional desde 1930. El presidente Castillo fue acusado de ser agente de Sofina (trust de capitales europeos caracterizado por su política de corrupción a funcionarios) y de Bunge y Born. Hubo voces que expresaron la frustración e impotencia de los argentinos durante esa década marcada por la crisis económica, fraude electoral, grandes negociados, evasión impositiva, corrupción de funcionarios públicos y la entrega del patrimonio nacional: desde políticos como el senador Lisandro de la Torre (denunciante del tratado Roca-Runciman de 1933), a escritores como Arturo Jauretche y Scalabrini Ortiz. La agrupación radical de línea yrigoyenista, F.O.R.J.A. (Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina, creada en 1935 en clara disidencia con la posición alvearista del partido, declaró: “Somos una Argentina colonial, queremos ser una Argentina libre (…) El derrocamiento del Régimen (1) constituye la primera etapa de una política de reconstrucción de la nacionalidad y de expresión auténtica de la soberanía”.
Los hechos más escandalosos de la "Década Infame" fueron:
- 1935- Creación del Banco Central de la República Argentina como entidad mixta de capital estatal y privado, pero que en realidad resultó controlado por el capital británico, favoreciendo sus intereses económicos.
-1938- Roberto Ortiz es presidente de la Nación (en elecciones fraudulentas), a propuesta de la Cámara de Comercio británica. Ortiz era abogado asesor de las empresas ferroviarias británicas, y terrateniente en la provincia de Buenos Aires.
-Época de negociados:
a) 1933- El Tratado Roca-Runciman estableció que el 85% de las exportaciones de carne fuesen controladas por frigoríficos angloamericanos, además de la libre importación de carbón y otras manufacturas inglesas, empréstitos y trato benévolo a las empresas británicas.
b) 1935- Sobornos a políticos de todos los partidos para que el Congreso vote la prórroga de concesiones de empresas eléctricas (Chade-Cade).
c) 1938. Escándalo por el negociado de la venta de tierras del Palomar que involucró a varios diputados.
Fue una década en que el aparato productivo argentino estuvo en manos del capital extranjero -mayoritariamente inglés, que era el que fijaba los precios de nuestros productos. El modelo de país agroexportador se iba agotando producto de la crisis internacional, al mismo tiempo que surgía una incipiente burguesía industrial. Había pobreza y alta desocupación, y una atmósfera de desánimo y descreimiento en la población. (se sucedieron suicidios, como los de Lisandro de la Torre, Leopoldo Lugones, Alfonsina Storni, Horacio Quiroga).
La sociedad más vulnerable clamaba por justicia social, pero la clase política, corrompida e indiferente, no estaba a la altura de las circunstancias. Argentina mantenía una neutralidad pro-aliada hacia el fin de la segunda guerra mundial, pese a la presión norteamericana por declarar la guerra al Eje.
Una nueva generación de militares venía bregando por la necesidad de una política social y la industrialización del país para sacarlo de la dependencia extranjera. El 5 de junio de 1943 se iban a realizar elecciones nacionales (ya se sabía que con fraude) donde se proclamaría la fórmula Patrón Costas (terrateniente salteño) y Manuel de Iriondo, pero el 4 de junio de 1943 el círculo nacionalista del ejército -con proclama escrita por Juan D. Perón-, dio el golpe de Estado, poniendo fin a esa época oscura del país.
Perón llegó al gobierno con la experiencia de una vida consagrada el ejército, a su propia formación y a la enseñanza de cuadros subalternos, sin mando de tropa. No había ejercido ninguna actividad política previa.
Si bien entre 1943 y 1946 Perón no fue presidente de la Nación, era parte fundamental del gobierno surgido de la Revolución del 4 de Junio de 1943, y en su cargo de Secretario de Trabajo y Previsión ejerció una acción predominante y transformadora. A tal punto que molestó a algunos hombres de la misma administración y a la incipiente oposición integrada por conservadores, socialistas y un sector del radicalismo, quienes luego formaron la “Unión Democrática”, generando una fuerte polarización.
Este sector de la oposición alentó la renuncia y detención de Perón con marchas multitudinarias como lo fue “la marcha de la constitución y la libertad“ del 19 de Septiembre de 1945 y hechos callejeros violentos, cuyo desenlace fue la jornada del 17 de octubre de 1945 (2). La oposición clamaba que se entregara el gobierno a la Corte Suprema de Justicia de la Nación y se llamase a elecciones. El gobierno del Gral. Edelmiro Farrell respondió con el inmediato llamado a elecciones nacionales para el 24 de febrero de 1946.
Ahora veamos cuál era la situación cuando el kirchnerismo llegó al gobierno.
La pesada herencia recibida por Néstor Kirchner en 2003: debilidad institucional, un poder legislativo casi paralizado, un país pauperizado luego de la crisis del 2001, default de la deuda externa.
Néstor Kirchner ganó las elecciones en 2003 con el 22% de los votos, luego de que Carlos Menen habiendo obtenido el 24% de los votos se retirara de la segunda vuelta electoral. Kirchner había sido intendente de Río Gallegos en 1988 y gobernador de la provincia de Santa Cruz desde 1991 (3 veces consecutivas por la reforma de la constitución provincial que él mismo impulsó en 1994 y 1998 estableciendo la reelección indefinida). Fue gobernador por el Frente para la Victoria Santacruceña (FVS), frente político conformado gracias a su impulso en 1988, mientras el partido Justicialista provincial participó de la elección de 1991 dividido en cuatro agrupamientos. El FVS nació asumiendo una posición de ruptura con otros partidos, especialmente con el PJ (3).
A Kirchner se lo conocía poco en Buenos Aires, más se conocía a su esposa Cristina Kirchner, quien alternó cargos como legisladora provincial por Santa Cruz y nacional desde 1989. Néstor Kirchner alcanzó más notoriedad cuando en 1992 festejó junto al ex presidente Menem la aprobación de la Ley federal de hidrocarburos que incluía la privatización de YPF y que aportó a su provincia un porcentaje de acciones y 500 millones de dólares por regalías mal liquidadas de YPF que conformaron los controvertidos Fondos de Santa Cruz. “Este presidente y su mujer fueron los más entusiastas en privatizar YPF. Nos ayudaron a impulsar la privatización”, dijo Menem en 2003. “Nosotros no tenemos nada que ver con el Menemismo entreguista”, le contestó Néstor Kirchner. Cosas de la política.
En 2003 Néstor Kirchner fue el candidato impuesto por Eduardo Duhalde (peronista enfrentado a Menem), valiéndose de la estrategia de que el Congreso Justicialista -con ausencia menemista- le aprobara la suspensión de elecciones internas. El riesgo de elecciones internas en el PJ era que las ganara Menem. Ya en 1998 Duhalde se había unido al matrimonio Kirchner y otros políticos peronistas que se oponían a la re-reelección pretendida por Menem (la tercera), y crearon el Grupo Calafate. Tal vez por eso el ex presidente Menem quitó apoyo a la candidatura a presidente de Duhalde en 1999. Duhalde quedó muy herido y buscó por todos los medios posibles que Menem no volviera nunca más a la Casa Rosada.
La crisis del 2001 en Argentina fue tan profunda que marcó a fuego a la ciudadanía. No fue una mera crisis económica. Había un hartazgo popular por la clase política, y se puso en riesgo la continuidad institucional desde el momento en que el presidente Fernando De la Rúa renunció al gobierno a sólo dos años de haber asumido, en un contexto de estado de sitio y hechos violentos.
Los hechos más resonantes de los años previos al 2003 fueron:
- La deuda externa argentina creció desmesuradamente desde la dictadura de 1976 y siguió aumentando en los años siguientes hasta el default del 2002. El último blindaje había sido recibido por De la Rúa en 12-2000 por 40.000 millones de dólares.
-A la hiperinflación del gobierno alfonsinista, siguió la convertibilidad del gobierno menemista ($s1 =$1) que frenó el flagelo de la inflación y reestructuró el Estado privatizando empresas públicas. Hubo importaciones desmesuradas que generaron alto déficit fiscal y recesión, sumados a escándalos de corrupción que determinaron que en las elecciones de 1999 el candidato Eduardo Duhalde fuera vencido por la coalición de la Alianza (radicales y frepasistas) con Fernando De la Rúa como presidente.
- El 01-12-2001 el gobierno de De la Rúa estableció el “corralito financiero” que limitaba el retiro de dinero de las cuentas de ahorristas (empezó con el límite de U$S 250/$250 semanales por titular y fue cambiando con el transcurso del tiempo). La medida se tomó por la constante fuga de capitales y corridas bancarias, y generó desconfianza y malestar generalizado en el público, que salió a gritar y golpear las vidrieras de los bancos. Había apatía y escepticismo.
Se sucedieron numerosas manifestaciones sociales: los ahorristas salieron a la calle golpeando sus cacerolas al grito de “que se vayan todos” (por los políticos), mientras un nuevo grupo social llamado “piqueteros” pedía comida. Hubo saqueos a supermercados y huelga general organizada por la CGT. El momento trágico se dio en las violentas jornadas del 19 y 20-12-2001 en las que hubo varios muertos, que forzaron al gobierno de De la Rúa y todo su gabinete a renunciar. Argentina fue tapa de todos los diarios del mundo.
- 12-2001 a 10-2003: Luego de la dimisión de De la Rúa se sucedieron varios presidentes interinos: 1) Ramón Puerta (48 hs, PJ). 2) Rodríguez Saa (7 días, PJ)- su primera medida fue suspender el pago de la deuda externa, aplaudida por el cuerpo legislativo-. 3) Eduardo Camaño (48 hs, PJ). 4) Eduardo Duhalde (PJ), desde el 02 de enero de 2002 hasta las elecciones de abril de 2003. Su primera medida fue derogar el 06 de enero de 2002 la Ley de convertibilidad, devaluar el peso argentino un 300% y pesificar depósitos y contratos en dólares.
Cuando Néstor Kirchner asumió la presidencia el 25-05-2003, la Argentina tenía un 54 % de pobres, aumento del desempleo, una economía deteriorada y en recesión y no podía pagar la deuda externa. Había regresado la inflación y continuaba el colapso financiero producto del corralito y las pesificaciones de Duhalde que generaron millones de juicios al Estado.
En su discurso inaugural, Néstor Kirchner no hizo ninguna referencia a Juan D. Perón, a Eva Perón o a Duhalde. “Venimos desde el sur del mundo, y queremos fijar junto a ustedes, los argentinos, prioridades nacionales y construir políticas de Estado a largo plazo para de esta manera crear futuro y generar tranquilidad. Sabemos a dónde vamos, y sabemos a dónde no queremos ir o volver”. (Discurso N.K. 25-05-2003)
(11) El Régimen es un término utilizado por los radicales yrigoyenistas, cuyo uso quedó así establecido para referirse a los políticos liberales y conservadores que dirigieron el país hasta la sanción de la Ley Sáenz Peña y que retornaron al gobierno luego del derrocamiento de Yrigoyen el 06-09-1930.
(22) 17 de Octubre: https://gabrielagatino.blogspot.com/2020/10/17-de-octubre-de-1945-como-lo-describio.html
(33) Pamela Sosa, “Construcción de legitimidad del FPV”. (https://www.redalyc.org/pdf/3873/387334688016.pdf)
